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Política

Diputados: sanción definitiva para crear una comisión especial para modificar los Códigos

Publicado

En

camara de diputados de catamarca

Obtuvo sanción definitiva por el Senado de Catamarca un proyecto de ley de autoría del diputado Augusto Barros.

La iniciativa es crear una Comisión especial para el estudio, revisión, elaboración y redacción de proyectos de modificación de los Códigos de Procedimientos Civil y Comercial, Penal, laboral y Minero de Catamarca y se registró como LEY Nº 5617

TEXTO DE LA LEY

EL SENADO Y LA CAMARA DE DIPUTADOS

DE LA PROVINCIA DE CATAMARCA

SANCIONAN CON FUERZA DE

LEY

ARTICULO 1º.- CREASE una Comisión de estudio, revisión, elaboración y redacción de proyectos de modificación de los Códigos de Procedimientos Civil y Comercial, Laboral, Penal y Minero de la Provincia de Catamarca.

ARTICULO 2º.- La Comisión se integra con seis (6) representantes  de la Cámara de Diputados, tres (3) de la Cámara de Senadores, uno (1) del Poder Ejecutivo Provincial, uno (1) del Poder Judicial, uno (1) del Colegio de Abogados, uno (1) de  la Asociación de Magistrados y uno (1) de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Catamarca.

Las representaciones de las Cámaras Legislativas deben ser elegidas en relación al número de integrantes y en forma proporcional a cada uno de los bloques que las integran, teniendo en cuenta la composición original surgida de las elecciones.

ARTICULO 3º.- La Comisión debe formalizar las propuestas en termino de ciento ochenta (180 días), corridos, a partir de su integración, para lo cual podrá requerir asesoramiento a personas humanas o jurídicas de reconocida trayectoria y relevancia en el derecho.

ARTICULO 4º.- El Ministerio de Gobierno y Justicia de la Provincia, o el organismo que en el futuro lo reemplace, será la autoridad de aplicación de la presente Ley, y ante quien se presentarán las propuestas finales para que se dé inicio al procedimiento de formación de leyes.

ARTICULO 5º.-  De Forma

FUNDAMENTOS DEL AUTOR

Señor Presidente

Señoras y Señores Diputados

La reciente modificación de los Códigos Civil y Comercial, hoy unificados en un solo cuerpo normativo, con la que se reformaron diversos institutos y se crearon otros, producto de la dinámica de evolución social, requiere indefectiblemente que los dispositivos de forma o procedimentales sean materia de estudios y de adecuación a las regulaciones de fondo. Sin contar con la existencia de alguna falla de redacción del actual código de Procedimientos Civiles y Comerciales de nuestra Provincia.-

De igual manera ocurre con el Código de Procedimientos Penales provincial que, además de la necesidad de estudiar con profundidad algunos institutos, cuenta con una deficiencia sustancial en lo que refiere a la Justicia de Ejecución resultando que en su texto erróneamente quedo fijado la ejecución administrativa con control jurisdiccional y resultó necesario retomar la vigencia de la Ley Provincial 4991 que es anterior a la ley que modifica el Código de Procedimientos Penales, derogada por la propia Ley 5027. Sobre este particular, también con una endeble práctica parlamentaria, se formuló un proyecto de Ley de fe de erratas que en efecto iba más allá de la naturaleza de la enmienda de errores de transcripción, dirigida a rectificar un vocablo, parte de la sintaxis de un párrafo, deslices lingüísticos, en definitiva lo que podríamos denominar como lapsus calami; pero nunca para, en los hechos, modificar un capítulo que claramente se incluyó erróneamente en el texto aprobado.-

Diputado Augusto Barros

Diputado Augusto Barros

En la misma dirección, estamos frente a la necesidad de reformular el Código Minero en su faz procedimental toda vez que el mismo cuenta con casi medio siglo de vigencia, (Ley 2233 de 1967) manteniéndose incólume y sobreviviendo a dos reformas constitucionales: la de Catamarca de 1988 y la Nacional de 1994, y a nadie escapa que el mismo requiere adecuarse a los nuevos desafíos en materia minera. Resulta un contrasentido, por no decir un despropósito, que nuestra Provincia que reconoce en la minería una de las actividades más importantes para el desarrollo de nuestro pueblo, carezca de un marco regulatorio que acompañe  el proceso evolutivo y las nuevas exigencias que demanda la actividad.-

No me cabe duda que mis pares poseen las condiciones y capacidades necesarias para ofrecer propuestas legislativas intra Cámaras, al igual que los otros estamentos del Estado (judicial o ejecutivo), para elaborar proyectos dirigidos a producir estas modificaciones y reformas que son ineludibles; pero seguramente compartirán mi criterio que es necesario que los tres departamentos del Estado, conjuntamente con la sociedad jurídica, a través de sus organizaciones institucionales y académicas produzcan las propuestas modificatorias que signifiquen el acuerdo y consenso integral que requieren estos Cuerpos normativos.-

Al formalizar una Comisión Especial, la misma es creada con todas las facultades Constitucionales y Reglamentarias que se requieren para su amplio funcionamiento (invitar especialistas locales o de otras provincias, recabar informes de sugerencias de los distintos organismos provinciales que se vinculan funcionalmente con cada rama de estas disciplinas jurídicas, etc.).-

Pero no es menos cierto que no se puede obviar el mecanismo de tratamiento Legislativo para la formación de Leyes y es por ello que se pretende no evitar el tránsito parlamentario correspondiente.-